第一百七十七章下车伊始（第2 / 4页）

至于王恭等开府的刺史，可以直接任命刘牢之为北府军司马，事后向朝庭报知即可。

第二类是掾史，郡府的掾官有主记室、门下贼曹、议生、门下史、记室史、录事史、书佐、循行、干、小史、五官掾、诸曹史、诸曹书佐、循行小史等等近百人。

这些人是八九品的低级官员，是由太守征辟，多为社会声望高、才能卓著的名士，也有世家子弟，是否征辟的权力掌握在太守手中。

掾属多是主官的亲信。一朝天子一朝臣，新刺史、太守上任就意味着老的掾官要让位于新人。

辛何原本以为周太守还能支撑一两年，届时自己与杨主簿处熟了，顺理成章地便能继续留任了。

周安叫住杨安玄，喘了几口气，然后道：“杨将军，老夫这病到了冬日愈见严重，怕是难以理事，这汝阳郡大小事宜便托付给你了，你坐大堂理事。”

杨安玄客气道：“周太守安心养病，有什么事尽管吩咐愚。愚初来乍到诸事不明，还望周太守多多指点。”

周安喘息了一会，道：“你尽管放手去做。老夫已经向朝庭辞官，待明年春暖便返乡以养残躯。”

辛何陪在一旁，心中暗凛，他早就听闻这位杨将军是会稽王的宠臣，洛阳大捷后会稽王让他来接替周太守，只因年纪太轻才暂任郡司马兼主簿，周太守的话明显提前把郡中权力移交到了他手中。

东晋以来，州郡的权力渐大，既管军事兼理民政，而且可以表请参佐及地方官员。

别看主记室在一众掾属中数一数二，但他的留任与否全凭主官的一句话，辛何思忖着在周太守离任之前尽快熟悉杨主簿的脾性，争取继续留任。

至于第三种是胥吏，是跑腿办差之人，这些人地位低下，却是官府运转的主力军，多由是当地人把持，甚至兄终弟及、子承父业。

先有王敦、桓温近乎反叛，后有王恭、殷仲堪、郗恢乃至庾楷等外镇拥兵自重，朝庭对地方的控制越来越薄弱，吏部的权力大大缩水。

朝庭吏部委任州刺史、郡太守和县令（长）治理地方，州郡县的官吏分为三类。

一是佐官（参佐），比如说州别驾、治中；郡主簿、司马；县丞、县尉这些人都属于朝庭的官员序列。这类官员本应由朝庭吏部选派，但随着州郡权力变大，刺史或太守有时通过表奏也能任命官员。

像殷仲堪并未开府，但他任命杨佺期为州司马，免除江绩南阳相之职以及让杨广取代殷顗成为南蛮校尉等诸多官场变动，仅事后向朝庭奏报便是。

朝庭虽然大为不满，也只得认下，将江绩调往京中任御史中丞而已。